Essa API é na verdade uma chamada para um formulário dinâmico para o preenchimento de informações complementares do usuário. Esses dados são informações armazenadas apenas na base do Login Cidadão, que estejam incompletas e necessárias para o melhor funcionamento de seu serviço.
Alguns pré-requisitos são necessários:

o usuário precisa estar logado no Gov.Br;
precisa ter o escopo desejado autorizado;
e o Client ID do serviço

Pode ser utilizado qualquer escopo autorizado, com exceção daqueles que são de responsabilidade do Gov.br (CPF, Nome, Email, Telefone e Foto) Na sua página que tratará o retorono, caso o usuário não preencha (Pular etapa), esta página pode testar e solicitar novamente ou simplesmente ignorar e seguir adiante ou simplesmente negar o acesso, mas esse tratamento fica por conta do serviço.
Ao final do retorno desta API, sua aplicação pode tomar a seguinte decisão:

Continuar: estando com os dados solicitados, dar seguimento no atendimento ao usuário.
Solicitar novamente: caso os campos solicitados não tenham sido preenchidos, a aplicação pode solicitar novamente e quantas vezes quiser, mas tomando o cuidado de não deixar o usuário em um looping infinito.
Não permitir que siga adiante: para resolver o caso acima, a aplicação pode fazer com que solicite o mesmo dado, caso não tenha sido preenchido, umas 3 vezes por exemplo e, caso o usuário continue a não preencher o campo, dar uma informação de que o dado é importante e que sem ele o processo não pode seguir adiante, dando a opção de tentar preencher de novo ou encerrar o atendimento